1月10日，南京市民政局下发《关于健全完善养老服务补贴的通知》，出台一系列补贴政策，鼓励养老机构建设养老床位、护理型床位，每张床位给予2500 元— 1.5万元补贴，同时鼓励养老机构内增设医疗机构，不仅对养老行业人才发放“职位奖励补贴”来留住人才，而且还专门针对“开设老年大学”进行专项奖励，兼顾老人的身与心。

》》对老人居室面积有严格规定

《通知》规定，养老机构普通型床位建设补贴需要同时满足14个条件，其中对老人居室的面积有严格规定，规定老人居室的单人间使用面积不小于10平方米，双人间使用面积不小于14平方米，三人间使用面积不小于18平方米。合居型居室最多按6张床位纳入补贴范围，每张床位的使用面积不小于5平方米，床均建筑面积不少于18平米；

同时，需要满足无障碍设施建设的基本要求，健身、娱乐、阅览、教室、康复、餐厅等用房总使用面积不少于床均2平方米；

《通知》强调，无窗户、窗户面积小于80平方厘米的房间用作老年人居室的，其床位不纳入补贴范围。

》》护理型床位医护人员比例要达标

新增护理型床位建设补贴除了符合普通床位条件以外，还要设有医务室、护理院或康复医院等医疗机构；提供生活照料、医疗服务、康复护理、精神慰藉等服务；提供服务的床位是护理床且每床安装紧急呼叫设备；有专业的医护人员，且与入住的失能、半失能老人比例不低于1：4。

》》每张床位补贴2500元—1.5万元

《通知》明确，以自建产权用房举办的养老机构，每张护理型床位给予1.5万元的一次性建设补贴，每张普通型床位给予1万元一次性建设补贴；以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予7500元的一次性改造补贴，每张普通型床位给予5000元一次性建设补贴；普通型床位改造为护理型床位，每张床位给予2500元一次性改造补贴。

记者看到，《通知》对养老机构内设置医疗机构的特别做出补贴，鼓励医养融合。补贴对象为社会力量运营的养老机构，补贴标准为：养老院内增设医务室补贴5万元，护理站补贴10万元，护理院15万元，康复医院补贴20万元。

》》“五类老人”入住养老机构有补贴

五类老人指的是本市户籍，本人或其代理人提出申请，在本区范围内入住养老机构且符合下列条件之一的：60周岁以上特困供养人员；失能、半失能、失智的低保及低保边缘的老人；经济困难的失能、半失能老人；70周岁及以上的失能、半失能计生特扶老人；失能、半失能百岁老人。

特困供养人员由政府全额托底保障，由区或街道安排至公办养老机构或中等以下收费民营养老机构。

失能、半失能低保和低保边缘户、经济困难的、70周岁以上计生特扶及百岁老人入住养老机构后，其700元/月、400元/月的居家养老服务补贴转入养老机构冲抵护理费用。

在上述费用冲抵的基础上，失能、失智低保老人，入住养老院每月减免800元。失能、失智低保边缘户老人，入住养老院每月减免400元。

》》养老人才有岗位奖励和补贴

养老护理人才紧缺，一直是养老行业的痛点，而《通知》也明确了对养老服务机构从业人员进行奖励与补贴，以此来留住人才。

《通知》规定，在我市养老服务机构连续从事养老护理岗位工作满2年，且目前仍在上述岗位工作、持有相关证书的有入职奖励，从事护理岗位满5年的，按照下列标准奖励：

本科以上奖补50000元，大专奖补40000元，中专奖补30000元。非全日制毕业生：按照全日制的70%奖补。

养老服务机构从业（不含事业单位在编人员）的护理员、护士、康复治疗（理疗）师、医生、社工师、营养师、心理咨询师、心理健康指导师、健康管理师、按摩师可获得岗位补贴。

工作满1年的，从2年起，每人每月补贴100元，工作年限每增加1年，月岗位津贴增加100元，工作年限10年以内的，最高补贴至每月500元。连续工作11年以上的，每人每月补贴800元。

》》开办老年大学也有奖励了

老年大学比上大学还难！成为了一种现象，老年大学一座难求，常常被媒体关注。为了丰富老年人的课余生活，《通知》鼓励养老机构开设老年大学课程，对此进行奖励。需要的条件为：

持有民政部门核准的A级（含）以上养老机构资质1年以上；具有不少于30平米室内教学场地并配备必要的老年大学教学设施设备；与有资质的老年大学签订1年以上合作协议，所有授课老师由老年大学委派，课程内容遵照老年大学管理规定由老年大学和养老机构共同商定；每年开设3种以上教学课程，年总课程不少于20课，鼓励院外老年人到养老院内参加老年大学等。

养老机构老年大学课程奖励实行绩效考核。绩效考核由区民政局组织实施。绩效考核优、良、中的养老机构分别给予5万元、4万元、3万元奖励。

紫金山记者 姚媛媛